Gestion des catastrophes et agriculture : Trois projets de loi approuvés par l'Assemblée Nationale
L’Assemblée nationale a adopté, mardi 26 novembre 2024, trois projets de loi autorisant des emprunts internationaux. Ces financements, d’un montant global de 168,86 millions de dollars, visent à renforcer la résilience climatique, à moderniser les infrastructures urbaines et à soutenir l’agriculture.
Un financement pour protéger Antananarivo
Le premier projet de loi adopté, le n° 017/2024, valide un prêt de 15 millions de dollars américains auprès de l’Association Internationale de Développement (IDA). Ce financement s’inscrit dans le cadre du Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience du Grand Antananarivo (PRODUIR). Remboursable sur 50 ans, il vise à achever les travaux de modernisation urbaine engagés, à renforcer la résilience de la capitale face aux impacts du changement climatique et à améliorer les conditions de vie des habitants. Le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation pilotera ce projet, qui représente un enjeu important pour l’urbanisation durable d’Antananarivo.
Renforcement de la gestion des catastrophes naturelles
Le second projet de loi, le n° 023/2024, porte sur un emprunt de 100 millions de dollars américains auprès de l’IDA, destiné au Programme Régional de Préparation aux situations d’urgence et d’Accès à une Reprise Inclusive (REPAIR). Ce programme répond à la nécessité d’améliorer les capacités financières et opérationnelles du pays face aux catastrophes naturelles récurrentes, telles que les cyclones, les inondations et les sécheresses.
Le programme REPAIR prévoit également une assistance aux collectivités locales via le Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC) et le Ministère de l’Économie. En outre, l’établissement financier SOLIDIS, spécialisé dans le soutien aux petites et moyennes entreprises, sera chargé d’appuyer le secteur privé. Enfin, le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID) se consacrera aux aides sociales pour les ménages vulnérables.
Soutien aux petits exploitants agricoles
Le troisième projet de loi, le n° 020/2024, autorise un financement mixte de 53,86 millions de dollars, dont 12,81 millions sous forme de prêt auprès du Fonds International de Développement Agricole (FIDA), le reste étant octroyé sous forme de subvention. Ce financement appuiera le projet DEFIS+, qui vise à améliorer la résilience des petits exploitants agricoles face au changement climatique. Mis en œuvre par le Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage, DEFIS+ prévoit des actions concrètes, notamment la construction d’infrastructures hydrauliques et routières, la distribution de semences adaptées et la formation aux techniques agricoles modernes. Le projet concernera six régions : Ihorombe, Vatovavy, Fitovinany, Matsiatra Ambony, Amoron’i Mania et Atsimo Atsinanana.
Ces emprunts, négociés à des conditions avantageuses et remboursables à très long terme, permettront de financer des initiatives structurantes pour le pays. Cependant, l’efficacité de ces financements dépendra de la mise en œuvre rigoureuse des projets et de la transparence dans la gestion des fonds.
