Accès au marché américain : Madagascar défend le renouvellement de l’AGOA, à Washington
Le 24 mars 2024, une délégation conjointe du gouvernement et du secteur privé de Madagascar s’est rendue à Washington D.C. pour défendre le renouvellement de l’African Growth and Opportunity Act (AGOA) et promouvoir un partenariat stratégique sur les minéraux critiques. Des rencontres ont eu lieu avec plusieurs législateurs américains afin de mettre en avant les enjeux économiques de cette coopération.
Engagement diplomatique et économique
Accueillie par l’ambassadeur de Madagascar aux États-Unis, Lantosoa Rakotomalala, la délégation était conduite par David Ralambofiringa, ministre de l’Industrialisation et du Commerce, ainsi qu’Olivier Herindrainy Rakotomalala, ministre des Mines. Elle comprenait également des représentants du secteur privé, notamment du Groupement des Entreprises de Madagascar (GEM), du Groupement des Entreprises Franches et Partenaires (GEFP), de MAZAVA et de l’entreprise américaine Energy Fuels. Dans le cadre de son plaidoyer, Madagascar a pu compter sur le soutien de l’American Apparel and Footwear Association et de l’African Coalition for Trade. Plusieurs réunions ont été organisées avec des hauts responsables du Comité des finances du Sénat et du Sous-comité sur l’Afrique, dont les sénateurs Ron Wyden (D-Oregon), Chris Coons (D-Delaware), Ted Cruz (R-Texas) et Mike Crapo (R-Idaho).
L’AGOA, un programme commercial stratégique
Adopté en 2000 sous l’administration Clinton et prolongé en 2015 pour dix ans par l’administration Obama, l’AGOA doit expirer en septembre 2025. Ce programme permet aux pays d’Afrique subsaharienne éligibles d’exporter en franchise de droits vers les États-Unis plus de 1 800 produits, en plus des 5 000 articles déjà couverts par le Système généralisé de préférences. En échange, les pays bénéficiaires doivent respecter des critères en matière de gouvernance, d’État de droit et de transparence économique. Madagascar, suspendu du programme en 2009 en raison de la crise politique, a été réintégré en 2014. Pendant cette période d’exclusion, le secteur textile malgache a perdu entre 30 000 et 40 000 emplois directs, ainsi que plus de 10 000 emplois indirects. En 2023, les échanges commerciaux entre Madagascar et les États-Unis ont atteint 784 millions de dollars, dont 622 millions d’exportations malgaches vers le marché américain. L’AGOA représente une opportunité importante pour Madagascar, notamment dans les secteurs du textile et de l’agro-industrie.
Toutefois, la politique commerciale des États-Unis sous l’administration du président Donald Trump privilégie les accords bilatéraux, ce qui soulève des incertitudes quant à l’avenir de l’AGOA. Madagascar cherche ainsi à renforcer ses relations économiques avec les États-Unis, en mettant en avant le potentiel de ses ressources en minéraux critiques, indispensables aux industries technologiques et à la transition énergétique.
